Che Gevara

Джордж Буш младший на руках Буша старшего.

Che Gevara

Как Британия ведет войну ("New Statesman", Великобритания)


Джон Пилджер (John Pilger), 11 июля 2008



Военные возвели стену молчания вокруг своей практики регулярного применения варварских методов, включая пытки, и делают все возможное, чтобы избежать проверок правоохранительных органов

Пять собранных вместе фотографий разрушают эту стену молчания. На первом снимке бывший старшина полка гуркских стрелков Тул Бахадур Пун (Tul Bahadur Pun), которому 87 лет. Он сидит в инвалидном кресле возле дома N10 по Даунинг-стрит. В руках у него полный орденов и медалей планшет, в том числе, высшая награда за храбрость - орден Крест Виктории, которую он получил во время службы в британской армии.

Государственная служба здравоохранения отказала ему во въезде в Великобританию и в лечении от серьезного кардиологического заболевания. Это возмутительное решение отменили только после масштабной кампании протеста. 25 июня он приехал на Даунинг-стрит, чтобы вернуть свой Крест Виктории премьер-министру, но Гордон Браун отказался с ним встретиться.




Вторая фотография - снимок 12-летнего мальчика, одного из трех детей афганского племени кочевников кучи, получивших ранения от упавших натовских бомб, американских или британских. На снимке медсестры пытаются пинцетами снять у детей обгоревшую кожу. Вечером 10 июня натовские самолеты нанесли новый удар, в результате которого в одной только деревне погибло 30 мирных жителей: детей, женщин, школьных учителей, учеников. 4 июля в результате такого же налета погибло еще 22 человека. Всех их, включая обгоревших детей, называют "боевиками" и "талибами". Министр обороны Дес Браун (Des Browne) говорит, что вторжение в Афганистан является "благородной миссией 21-го века".

На третьей фотографии - созданный при помощи компьютерной графики, но не существующий пока в действительности авианосец. Это один из двух самых больших в истории британских кораблей, заказанных Королевскими ВМС. В реализации контракта на 4 миллиарда фунтов стерлингов участвует компания BAE Systems. Благодаря тому, что эта фирма продала бесчестной тирании Саудовской Аравии 72 истребителя, Британия стала крупнейшим в мире торговцем оружием, поставляющим вооружение в основном деспотическим режимам бедных стран. В момент экономического кризиса Браун называет эти авианосцы "допустимой статьей расходов".

На четвертой фотографии - молодой британский солдат Гэвин Уильямс (Gavin Williams), которого забили до смерти три сержанта. Такое "неформальное дисциплинарное взыскание", из-за которого температура у солдата поднялась выше 41 градуса, имело целью "унизить, довести до крайности и причинить боль" Уильямсу. В суде такие истязания назвали фактом армейской действительности.

И, наконец, на последней фотографии - иракец Баха Муса (Baha Mousa), которого британские солдаты замучили до смерти. Снимок сделан уже после его смерти. На снимке - превратившие тело в месиво 93 ужасные раны, нанесенные военнослужащими Королевского ланкаширского полка, истязавшими иракца в течение 36 часов. Среди прочего, они в удушающей жаре надевали ему на голову по два мешка из плотной грубой ткани. Этот человек работал портье в гостинице. Хотя убийство произошло почти пять лет назад, министерство обороны лишь в мае этого года откликнулось на запросы судов и согласилось на проведение независимого расследования. Судья назвал это "стеной молчания".

Военный трибунал вынес приговор лишь одному солдату за "бесчеловечное обращение" с Мусой. А затем его тихо и без лишнего шума освободили. Фил Шайнер (Phil Shiner) из организации Public Interest Lawyers, представляющий интересы семей иракцев, погибших в британских застенках, говорит, что улики и доказательства налицо - издевательства и пытки в британской армии носят систематический характер.

У Шайнера и его коллег имеются показания свидетелей и доказательства, говорящие о совершении особо жестоких преступлений, которые обычно ассоциируются с американцами. "Чем больше дел я рассматриваю, тем страшнее мне становится", - говорит он. К таким случаям относится "инцидент" возле городка Маджар аль-Кабир, произошедший в 2004 году, когда британские солдаты искалечили, а затем убили 20 иракских заключенных. Самый свежий случай произошел с 14-летним мальчиком, которого длительное время заставляли делать вид, что он занимается оральным и анальным сексом.

"В центре этого американо-британского проекта, - говорит Шайнер, - стремление избежать ответственности за свои поступки. Гуантанамо, тайные тюрьмы в третьих странах - все это часть тех же самых попыток избежать правовой ответственности". По его словам, британские военнослужащие используют те же методы пыток, что и американцы. Они отрицают, что Европейская конвенция по правам человека, британский Закон о правах человека и Конвенция ООН по пыткам могут применяться по отношению к ним. А пытки стали для британцев обыденностью настолько, что "рутинный характер такого дурного обращения помогает объяснить, почему, несмотря на то, что злоупотребления солдат и крики задержанных слышны всем и каждому, никто, особенно из власть предержащих, не обращает на это никакого внимания".

Загадочные ритуалы

Это невероятно, говорит Шайнер, но министерство обороны при Тони Блэре (Tony Blair) решило, что запрет правительства Хита от 1972 года на определенные методы пыток применим только в Соединенном Королевстве и Северной Ирландии. В связи с этим, "в британских тюрьмах [за рубежом] были убиты и замучены многие жители Ирака". Шайнер расследует 46 таких страшных дел.

Стена молчания всегда окружала британских военных, их загадочные ритуалы, обряды и церемонии, и, прежде всего, их презрение к закону и естественной справедливости в ходе самых разных имперских авантюр. На протяжении 80 лет министерство обороны и сговорчивые министры из других ведомств отказывались дать разрешение на посмертное помилование испуганных мальчишек, которых убивали на рассвете в мясорубке Первой мировой войны. О британских солдатах, которых использовали в качестве подопытных кроликов во время испытаний ядерного оружия в Индийском океане, просто забывали, бросая их на произвол судьбы, как забывали и о многих других, пострадавших от отравлений во время войны в Персидском заливе в 1991 году. Отношение к гурке Тулу Бахадуру Пуну вполне типично. Этих "солдат ее Величества" отсылали назад в Непал, где они живут без пенсии и бедствуют. А страна, за которую они воевали, за которую 43000 из них погибло и получило ранения, отказывает им в праве на проживание и медицинскую помощь. Среди гурок не менее 26 кавалеров Креста Виктории, однако в "допустимых статьях расходов" Брауна их имена не значатся.

Еще более внушительная стена молчания скрывает от британской общественности поставленный на промышленную основу процесс убийства гражданского населения в современных колониальных войнах Великобритании. В своей выдающейся работе "Нелюди: Тайные нарушения прав человека Великобританией" (Unpeople: Britain's Secret Human Rights Abuses) Марк Кертис (Mark Curtis) использует три основные категории: прямая ответственность, непрямая ответственность и активное бездействие.

"Общее количество [с 1945 года] составляет от 8,6 до 13,5 миллиона человек, - пишет Кертис, - из этого количества Британия несет прямую ответственность за гибель от четырех до шести миллионов человек. И цифра эта может оказаться даже заниженной. Сюда включены не все британские вторжения, потому что по многим нет данных". После опубликования его исследования количество погибших в Ираке, согласно надежным источникам и подсчетам, достигло 1 миллиона человек. Это мужчины, женщины и дети.

Редко кто говорит о быстром росте милитаризма в Великобритании, даже из числа тех, кто бьет тревогу по поводу наступления законодательства на основные человеческие свободы. Речь, в частности, идет о недавно подготовленном проекте закона о передаче информации. Он даст правительству право вести учет всей электронной переписки и обмена данными. Подобно планам в отношении кредитных карт, этот проект закона вносит свою лепту в создание того, что американцы называют "государством национальной безопасности", которое стремится контролировать внутреннее инакомыслие, одновременно осуществляя военную агрессию за пределами страны. Авианосцы стоимостью 4 миллиарда фунтов стерлингов призваны выполнять "глобальные задачи". Вместо "глобальные" поставьте "колониальные". Министерства обороны и иностранных дел следуют курсом Вашингтона, не отклоняясь в сторону ни на шаг. Это находит отражение даже в нелепых словах Брауна, назвавшего войну в Афганистане благородной миссией. В действительности вторжение НАТО, осуществленное по указке США, имеет два последствия. Это гибель и обнищание большого количества афганцев, согнанных со своих мест и лишившихся имущества, а также возврат опиумной торговли, которую запретили талибы. По словам марионеточного лидера Афганистана Хамида Карзая (Hamid Karzai), поставленного у власти Западом, действия британцев в провинции Гельманд привели к возвращению туда талибов.

Кредиты на оружие

Милитаризм Британии по отношению к другим странам наглядно дает о себе знать в Африке, где 10 из 14 самых бедных и истерзанных конфликтами государств поддались соблазну и начали покупать британское оружие и военную технику на так называемые "льготные кредиты". Как и королевская семья, премьер-министр Великобритании просто следит за потоком денег. По заведенному обычаю осудив зимбабвийского деспота за "нарушения прав человека" (по правде говоря, делается это лишь потому, что тот больше не хочет выступать агентом Запада в его бизнесе) и козырнув в ответ на последние заявления США по Ирану и Ираку, Браун отправился на днях в Саудовскую Аравию - к экспортеру ваххабитского фундаментализма и воротиле баснословных оружейных сделок.

Вдобавок ко всему этому, правительство Брауна тратит 11 миллиардов фунтов стерлингов из карманов налогоплательщиков на содержание огромного частного военного училища в Уэльсе, где будут обучать иностранных солдат и наемников, завербованных для ведения фиктивной "войны с террором". Такие компании как Raytheon получат от этого существенную выгоду. А само училище станет этакой британской "Школой Америк" (School of the Americas - военное учебное заведение в Форт-Беннинге, США, где готовили кадры для вооруженных сил и полиции латиноамериканских стран. Печально известно из-за многочисленных нарушений прав человека своими выпускниками - прим. перев.), центром подготовки борцов с мятежниками (террористов) и лабораторией для разработки будущих колониальных авантюр.

Об этом училище практически ничего не известно.

Конечно, образ милитаристской Британии входит в противоречие с ее благим национальным имиджем, который, как писал Толстой, "формируется с детства, всеми возможными средствами - учебниками, церковными службами, проповедями, речами, книгами, газетами, песнями, поэзией, памятниками", притупляющими ум и чувства и ведущими людей в одном направлении. С тех пор, как он написал это, многое изменилось. Или нет? Информацию о неприглядной и разрушительной колониальной войне в Афганистане сегодня сообщает почти исключительно британская армия. Согласно ее версии, бравые британские военные по-киплинговски отважно выполняют свою миссию, а афганское сопротивление, состоящее из "чужаков", "наемников" и "захватчиков", ничего не стоит. Фотографии детей кочевников с обожженной натовскими бомбами кожей почти никогда не появляются на страницах газет и на экранах телевизоров. Никто также не говорит о воздействии британского термобарического оружия, или "вакуумных бомб", которые буквально высасывают воздух из легких человека. Вместо этого целые страницы посвящаются оплакиванию агента британской военной разведки в Афганистане - лишь потому, что она была 26-летней женщиной, первой женщиной, погибшей на действительной военной службе с момента вторжения в эту страну в 2001 году.

Бахе Мусе, которого британские солдаты замучили до смерти, тоже было 26 лет. Но это совсем другое дело. Отец Бахи Дауд говорит, что поведение министерства обороны в связи с гибелью его сына убеждает в одном: британское правительство дешево ценит жизни других людей. И он прав.

__________________
Tu regere imperio, populos, Romane, memento
Hae tibi erunt artes, pacique imponere morem
Parcere subiectis et debellare superbos.

sand-man

http://cineplexx.ru/20/411-amerika-imperija-dobra.html

Кто не видел этот фильм, рекомендую посмотреть.

__________________
Все Мы правы, и все Мы не правы,- ибо каждый из нас,- Считает Свою Тусклую Лампу, Светом яркого Солнца.

Принимаем участие в конкурсе сегодня!

djalavdi

.В. Коробков – профессор политологии Университета штата Теннесси (США).

Соединенные Штаты остаются единственной высокоразвитой страной мира, в которой население продолжает расти, причем достаточно высокими темпами: на 2 млн человек в год за счет естественного прироста и на 1 млн вследствие иммиграции. Основанные в качестве переселенческой колонии, США привлекали иммигрантов со всего мира как пространство политической свободы и широких экономических возможностей.

Первоначально свобода иммиграции преимущественно означала свободу европейской протестантской иммиграции. Но даже тогда неоднократно слышались требования ограничить въезд отдельных этнических либо религиозных групп. Эта во многом парадоксальная ситуация возникла несмотря на то, что американцы представляют собой нацию иммигрантов.

ЭВОЛЮЦИЯ АМЕРИКАНСКОЙ ИММИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Бенджамин Франклин (наиболее терпимый и демократичный из «отцов-основателей») был озабочен масштабами иммиграции этнических немцев, в целом, по его мнению, недостаточно культурно развитых и образованных и с большим трудом осваивавших английский язык. Франклин опасался, что их присутствие породит «серьезные беспорядки в нашей среде». (Сегодня выходцы из Германии составляют самую многочисленную группу в населении США, а президентом страны является человек с немецкой фамилией Буш.)

В середине XIX столетия интенсивная иммиграция из католических стран Средиземноморья и Ирландии (последняя во многом была следствием «картофельного голода» 1850-х годов) породила боязнь изменения религиозного и этнического баланса и требования ввести иммиграционные квоты. Эти опасения усилились, когда стала расти доля выходцев из Азии и представителей нехристианских конфессий. В частности, во второй половине XIX века начался интенсивный приток контрактных рабочих из Китая и некоторых других азиатских стран. К 1880-му более чем 200 тыс. китайцев осели в Калифорнии, составив почти 10 % ее населения. В ответ были введены ограничения: в 1882 году Конгресс принял Акт об исключении китайцев, который на 10 лет запретил китайскую иммиграцию и натурализацию китайцев – постоянных жителей Соединенных Штатов.

В 1890-х возникли значительные миграционные потоки из Центральной и Восточной Европы, включая масштабную еврейскую иммиграцию: в 90-х годах XIX столетия доля западноевропейцев в притоке составила менее 50 %, в то время как в 1860-х она превышала 95 %. Одновременно масштаб прибытия продолжал расти: только через знаменитый нью-йоркский остров Эллис за 30 с небольшим лет (1892–1924) прошли более 12 млн человек.

Иммиграционный прирост достиг пика в первом десятилетии XX века, когда в страну въехали около 9 млн человек. И количество иммигрантов, и изменение их религиозного и этнического состава вызвали многочисленные требования или ограничить миграцию, или вообще закрыть двери длч въезда на определенный срок.

Подобные настроения особенно усилились в 1910–1920-х годах, поскольку перемены в этническом составе мигрантов совпали с резким ростом их числа. В 1910-м 14,7 % жителей США составляли рожденные за пределами страны (в настоящее время – 10,4 %).

Был принят ряд жестких административных мер, направленных на ограничение иммиграции и регулирование ее региональной и этнической структуры. В частности, Иммиграционный акт 1917 года выделил категории лиц, не подлежавших приему, и внес уточнения в уже существовавший до этого ценз грамотности. Законодательные акты 1921-го и особенно Акт об ограничении иммиграции 1924 года закрепили наличие квот, которые должны были обеспечить сохранение существующих межэтнических и прочих пропорций в составе американского населения. Ежегодная иммиграция из отдельных стран и регионов не должна была превышать «одну шестую процента населения континентальной территории Соединенных Штатов в 1920-м». За Великой депрессией 1929 года последовали ограничительные меры. В результате поток переселенцев снизился с 280 тыс. человек в 1929-м до 23 тыс. в 1933 году.

Новые изменения внесены в миграционное законодательство в 1952-м с принятием Конгрессом Акта об иммиграции и гражданстве Маккарена – Уолтера. Данный законодательный акт подтвердил наличие квот, введенных в 1924 году. Как и ранее, они не распространялись на выходцев из Западного полушария, на супругов и детей американских граждан. Ряд ограничений по расовому признаку был отменен, список же политических ограничений, появившийся в 1950-м, – расширен.

Реальные изменения, направленные на облегчение миграционного законодательства и ликвидацию дискриминационных льгот, начались в рамках общей либерализации и борьбы за гражданские права в 60-х годах XX столетия. В 1965 году Конгресс принял Акт об иммиграционной реформе, дополненный затем в 1976 и 1980 годах: устанавливался годовой лимит сначала в 170 тыс., а затем в 320 тыс. иммигрантов и беженцев. При этом из одной страны могли въехать не более 20 тыс. человек. Приоритет отдавался высококвалифицированным работникам и лицам, имевшим родственников в Соединенных Штатах.

Следствием этого нового подхода и фактической отмены дискриминационных квот было стремительное изменение региональной и этнической структуры иммиграционных потоков. Так, если перед 1965-м более 90 % иммигрантов приезжали в США из Европы, то спустя 20 лет доля европейцев оказалась ниже 10 %. Большинство иммигрантов теперь прибывают в Соединенные Штаты из развивающихся стран (в настоящее время половина родившихся за границей жителей США прибыли из Латинской Америки, а четверть – из Азии).

В последние десятилетия миграция, как легальная, так и нелегальная, вызывает непрекращающиеся споры в американском обществе. Предложения высказываются чрезвычайно разнообразные – от полной легализации незаконных переселенцев и либерализации режима миграции до полного ее запрещения. В число наиболее противоречивых мер входят периодические амнистии нелегалов.

Миграционная система получила дальнейшее развитие с принятием Конгрессом в 1986 году Акта об иммиграционной реформе и контроле. В отличие от предыдущих документов, этот был ориентирован прежде всего на решение проблемы незаконной трудовой иммиграции, которая достигла колоссальных масштабов и на сей раз в ней преобладали выходцы из Мексики и других стран Латинской Америки. По сути, данный акт представлял собой компромисс, направленный одновременно и на легализацию многих иммигрантов, уже находившихся в Соединенных Штатах, и на создание препятствий для расширения числа нелегалов в будущем.

Те, кто предъявлял доказательства непрерывного пребывания в США с 1 января 1982-го или ранее, мог получить амнистию и законный статус с перспективой приобретения права на постоянное жительство. Напротив, лица, незаконно оказавшиеся в стране после 1982 года, подлежали депортации. Вместе с тем работодатели, которые сознательно нанимали нелегальных мигрантов, с этого времени подвергались штрафам, а в случае повторных нарушений могли попасть за решетку.

Кардинально изменился и порядок приема на работу иностранных граждан. До 1986-го многие работодатели вначале нанимали иностранцев и лишь потом запрашивали разрешение у иммиграционных властей. Теперь эту процедуру предстояло проделать до начала трудовой деятельности. Более того, головные офисы компаний несли ответственность за решения, которые принимались в этой сфере их подразделениями. (Любопытно, что одновременно отказ в приеме на работу иностранцев, легально находящихся в стране и имеющих соответствующее разрешение, по причине их гражданства, национальной, религиозной или расовой принадлежности, считался нарушением их гражданских прав. Это могло повлечь за собой штрафы и судебные иски, что создавало серьезные трудности как работодателям, так и иммиграционным и правоохранительным органам.)

До 4 мая 1987 года приблизительно 2 млн человек обратились в Службу иммиграции и натурализации (СИН) с просьбой о применении амнистии, более 70 % из них прибыли в Соединенные Штаты из Мексики. В то же время многие нелегалы не пытались изменить свой статус, так как не имели возможности документально подтвердить длительность своего пребывания в США и опасались, что даже в случае успеха некоторым членам их семей могла грозить депортация.

Аналогичная реформа была проведена и после принятия Конгрессом нового Иммиграционного акта, подписанного американским президентом 29 ноября 1990-го. Квоты вновь оказались увеличены, особенно в отношении членов семей. Это объяснялось необходимостью сократить нелегальную иммиграцию и усилить контроль правоохранительных органов над потоками переселенцев.

Годовая иммиграционная квота возросла до 700 тыс. человек, не считая беженцев. В 1995 году квота была несколько снижена (до 675 тыс. человек) и включала следующие основные категории: 465 тыс. человек, приезжающих по программе воссоединения семей, 140 тыс. трудовых мигрантов и 55 тыс. переселенцев, прибывающих по программе иммиграционной лотереи, направленной на увеличение этнического разнообразия американского общества. (После событий сентября 2001-го концепция лотереи подверглась резкой критике как потенциальный источник бесконтрольного проникновения в страну носителей враждебных Соединенным Штатам идеологий и лиц, связанных с террористическими организациями.)

ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Причины относительной неэффективности мер, ограничивающих иммиграцию, очевидны. Это – фактическая прозрачность границ, относительная слабость защитных механизмов иммиграционных и других правоохранительных органов, ограниченных жесткими конституционными рамками, высокий уровень доходов американского населения и политические гарантии, предоставляемые американским законодательством, которые привлекают в США людей различных образовательных и профессиональных категорий со всего мира, но прежде всего из Мексики и других стран Латинской Америки.

Можно выделить шесть типов мигрантов, доминирующих в иммиграционном потоке:

* трудовые низкоквалифицированные кадры;
* специалисты-профессионалы высокой квалификации и студенты;
* беженцы;
* лица, прибывающие по линии воссоединения семей;
* лица, въезжающие в страну по программе иммиграционной лотереи;
* незаконные переселенцы.

После окончания холодной войны, а тем более после террористических актов в сентябре 2001 года особое внимание уделяется тем аспектам иммиграции, которые связаны с возможностью проникновения в страну террористов и членов организованных преступных группировок из-за рубежа. Усиливается контроль над международными финансовыми потоками, в том числе и денежными переводами мигрантов.

В начале 2004-го президент Джордж Буш выступил с новой законодательной инициативой, призванной частично решить проблему нелегальной иммиграции.

Примечательно, что Буш планировал выдвинуть эту программу еще в самом начале своего президентства. Но был вынужден отсрочить свое начинание в связи с терактами в сентябре 2001 года и последовавшим ужесточением иммиграционного контроля, а также по причине общего ухудшения отношений с Мексикой, отказавшейся поддержать американские действия в Ираке.

Необычным является и тот факт, что Буш, опирающийся на поддержку консервативных политических слоев, выступил с довольно либеральных позиций, пойдя против значительной части Республиканской партии. Это можно рассматривать как свидетельство серьезности проблемы, которую президент, как бывший губернатор граничащего с Мексикой штата Техас, осознаёт в полной мере.

Немаловажно, что быстро растущая доля носителей испанского языка среди американского населения превращает их в значительную политическую силу, приводя к усилению межпартийной борьбы за их голоса. Иммиграционная амнистия 1986-го, например, привела к увеличению числа избирателей на 3 млн человек. Доля испаноязычных избирателей возросла с 2 % в 1988 году до 7 % в 2000-м и 9 % в период выборов-2004. Между тем более 90 % жителей, говорящих на испанском языке, поддерживают идею легализации нелегальных иммигрантов.

Новая инициатива президента Буша состояла в следующем: незаконные переселенцы, находящиеся в настоящее время в Соединенных Штатах, получают юридическое разрешение на работу сроком на три года. Для этого им необходима поддержка работодателя, который пообещает принять их на работу. В течение трехлетнего периода иммигранты могут, уплатив определенные налоги и штраф, обратиться в соответствующие органы за получением постоянного иммиграционного статуса или выехать из страны и вывезти свои сбережения на законных основаниях. Желающие въехать в США также могли бы обратиться за временной трехлетней визой в американские консульства за рубежом.

Идеи Джорджа Буша в целом не встретили политической поддержки. В 2006-м вопросами иммиграции вплотную занялся Конгресс. Законодательная инициатива Капитолия оказалась более консервативной: нелегалы должны были уехать и запрашивать новую рабочую визу у себя в стране. Незаконное проникновение в страну предлагалось квалифицировать как уголовное преступление, хотя сейчас оно считается административным правонарушением. Упор делался на запретительные и административные меры: быстрое расширение пограничной службы, создание иммиграционных тюрем и строительство заградительной стены вдоль части границы Соединенных Штатов с Мексикой. Причем из 1 900 миль границы заграждение должно было охватить лишь 300 миль. Палата представителей предлагала защитить 30 % границы, Сенат – 15 %. В конечном итоге Сенат отказался одобрить законопроект.

Летом 2007 года Палата представителей начала рассматривать новую, гораздо более либеральную, законодательную инициативу. Буш поставил на карту свою репутацию, лично приехав в Конгресс, чтобы поддержать законопроект, что случается крайне редко. Тем не менее и эта компромиссная, по сути, программа провалилась во многом из-за политической слабости президента, и трудно рассчитывать на принятие радикальных мер в этой сфере до прихода новой администрации.

ЭВОЛЮЦИЯ ИММИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ: СТРУКТУРНЫЙ АСПЕКТ

Первоначально миграционными вопросами занималось Бюро иммиграции, созданное в 1891-м в качестве подразделения Министерства финансов. В 1933 году функции этого учреждения были расширены, и на него была возложена ответственность за натурализацию, то есть предоставление гражданства.

В 1940-м Служба иммиграции и натурализации стала подразделением Министерства юстиции. Под контролем этой структуры в начале текущего столетия были три региональных управления, включающие 33 районных подразделения и 21 отделение пограничного контроля, обслуживающих свыше 3 700 терминалов на более чем 300 пограничных переходах, а также три зарубежных управления в Бангкоке, Мехико и Риме. Эта иммиграционная структура испытывает колоссальную нагрузку: ежегодно границы Соединенных Штатов пересекают 475 млн человек, 125 млн автомобилей и 21 млн импортных поставок. В числе пересекавших границу в течение 90-х годов XX века ежегодно в США легально прибывали от 800 тыс. до 1,5 млн мигрантов.

Шок, вызванный террористическими актами в сентябре 2001-го, вынудил американские власти пересмотреть функции и цели многих ведомств, занимающихся вопросами обеспечения безопасности, охраны границ, разведки и внешней политики. В рамках этой стратегии было создано Министерство внутренней безопасности, которое объединило 22 федеральных агентства, ранее бывших самостоятельными или входивших в состав других министерств. Таким образом, 1 марта 2003 года СИН стала частью «суперминистерства» под новым названием – Бюро гражданства и иммиграционных служб.

В целом эти изменения свидетельствуют об усилении централизации и возрастании роли правоохранительных органов, а также о повышении внимания к вопросам безопасности в миграционной сфере.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ИММИГРАЦИИ

Оценки экономических последствий иммиграции достаточно противоречивы. Экономическая «отдача» иммигрантов второй волны уменьшается – во многом вследствие снижения их среднего квалификационного уровня. Это тормозит рост заработной платы и создает серьезную нагрузку на рынок труда, финансовые системы и социальные службы ведущих по количеству иммигрантов штатов.

И все же в долгосрочной перспективе иммиграция продолжит играть очень важную роль и как фактор роста населения, и как стимулятор экономической активности. Она обеспечивает подпитку экономики и низкооплачиваемой рабочей силой, и высококвалифицированными специалистами (а это и значительная экономия средств на их подготовку). Например, в 1998-м инженеры китайского и индийского происхождения контролировали приблизительно четверть высокотехнологичных бизнесов в калифорнийской Силиконовой долине с годовым объемом продаж в 17,8 млрд долларов.

В целом можно выделить три основных фактора, в первую очередь определяющие важность иммиграции:

* приток высококвалифицированных специалистов, облегчающий нагрузку на образовательную систему Соединенных Штатов и снижающий затраты на их подготовку;
* приток малоквалифицированной и низкооплачиваемой рабочей силы, обеспечивающий заполнение непривлекательных для американцев рабочих мест и позволяющий снизить производственные издержки и цены, особенно в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг;
* широкомасштабная подготовка иностранных студентов в американских вузах, позволяющая осуществить отбор лучших кадров для предоставления им работы и местожительства в США и стимулировать формирование носителей новой политической культуры и идеологии среди тех, кто затем вернется домой.

Последний аспект иммиграции особенно важен, поскольку она обеспечивает расширение американского политического, экономического и культурного влияния в странах эмиграции.
Иммиграция важна также с точки зрения изменения демографической структуры населения. В частности, американское население заметно стареет, хотя и не столь быстро, как это происходит в Европе и России. Ожидается, что доля лиц в возрасте старше 65 лет, составлявшая в 1990 году 12 %, к 2030-му может возрасти до 22 %.

Нельзя упускать из виду и то обстоятельство, что иммиграция из Латинской Америки способствует экономической стабилизации в государствах южнее Соединенных Штатов: она снижает давление на рынок труда в этих странах и обеспечивает поток денежных переводов – примерно 45 млрд долларов ежегодно. В Мексике, например, около 18 % населения получают переводы из США.

НОВЫЕ ЗАДАЧИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Несмотря на многие положительные аспекты иммиграции, она вызывает все больше противоречий в американском обществе. К началу нынешнего столетия число нелегальных мигрантов в Соединенных Штатах составляло – в зависимости от методологии подсчета и политических пристрастий авторов оценок – от 5 до 20 млн человек (наиболее часто называется цифра в 11–12 млн).

40 % нелегалов находятся в Калифорнии (большинство из них прибывают через общую границу из Мексики), где данный вопрос вызывает ожесточенные споры и серьезные политические разногласия. Как ожидается, доля белых здесь составит меньше половины населения уже в течение текущего десятилетия. Следом по количеству нелегалов идут Техас, Нью-Йорк и Флорида. В целом более трех четвертей иммигрантов сосредоточены в шести американских штатах, а более половины – лишь в восьми урбанизированных зонах, в первую очередь в Нью-Йорке, Чикаго, Лос-Анджелесе, Хьюстоне, Бостоне и Майами.

При этом многие регионы имеют определенную этническую «специализацию». Так, Лос-Анджелес стал основным пунктом назначения для выходцев из Мексики и Азии, Майами – для кубинцев и некоторых других мигрантов из Латинской Америки. Одновременно наблюдается широкомасштабный отток коренного (особенно белого) населения из городских центров, приводящий к быстрому изменению расового, этнического и культурного облика ведущих городов Америки. В вышеперечисленных городских центрах на десять мигрантов приходится девять коренных жителей, которые отправляются в другие города и пригородные зоны. Среди крупных городов, куда еще продолжается приток белого населения, – Сан-Диего, Тампа, Сент-Питерсберг, Сиэтл, Феникс, Атланта и Лас-Вегас.

В целом же одним из очевидных последствий иммиграции является нарастающее разделение страны на космополитичные береговые, пограничные районы и крупные города, с одной стороны, и более традиционную «глубинку» – с другой (хотя и туда приток переселенцев тоже усиливается: в течение 1980–2000 годов численность испаноязычного населения приблизительно 30 штатов выросла более чем на 200 %).

Особую проблему составляет сегодня трудовая иммиграция, как легальная, так и нелегальная. Согласно оценкам, почти половина нелегалов въехала в страну законно по туристическим, студенческим и даже рабочим визам. Они относительно легко находят низкооплачиваемую и малоквалифицированную работу и в городе, и в сельской местности (скажем, как сезонные сельскохозяйственные либо строительные рабочие). И хотя предприниматели, работающие в этих сферах, заинтересованы в притоке подобных иммигрантов, многие американцы, в том числе и представители бизнеса, выступают категорически против. Почти половина населения поддерживает меры, направленные на ограничение иммиграции.

Соответственно оппозиция как нелегальной, так нередко и легальной иммиграции растет на обоих концах политического спектра и имеет социально-экономическую, а также этнополитическую подоплеку. В рядах левой оппозиции роль профсоюзов особенно заметна в тех отраслях, работники которых испытывают конкуренцию иммигрантов, готовых на низкооплачиваемую работу без каких-либо социальных гарантий. Действительно, иммиграция не только обостряет конкуренцию на рынке труда, но и тормозит рост оплаты труда малоквалифицированных работников (которая за последние годы или вообще не выросла, или даже несколько снизилась с учетом покупательной способности).

В дополнение к этому широкомасштабный приток людей, принадлежащих к этническим и расовым меньшинствам, изменяет внутреннюю структуру в Соединенных Штатах. Это вызывает перераспределение субсидируемых ресурсов и рабочих мест в государственном секторе (где доля меньшинств традиционно очень высока) и недовольство «старых» меньшинств. Многие из льготных программ были созданы для компенсации афроамериканцам за эпоху рабства и сегрегацию, однако теперь распространяются на вновь прибывающих мигрантов из неевропейских стран, а также и на другие группы населения, включая женщин, инвалидов и др. Таким образом, иммиграция не только снижает долю белых в населении, но и «отрезает» льготы у «традиционных» меньшинств.

Неудивительно, что четыре пятых опрошенных рядовых американцев (по сравнению, кстати, с 45 % среди представителей элит) рассматривают «защиту рабочих мест американских трудящихся» как одну из наиболее важных задач, стоящих перед страной.

С другой стороны, правая оппозиция, не афишируя этого, воспринимает иммиграцию, особенно из Мексики и Латинской Америки в целом, как угрозу существующей этнической, расовой, религиозной и языковой структуре и единству американского общества. Консерваторы указывают и на угрозу конкуренции со стороны иммигрантов для малого бизнеса – важнейшей опоры политического консерватизма в США.

Своеобразным выразителем этих взглядов стал политический обозреватель и журналист Патрик Бьюкенен, который провозгласил угрозу иммиграции одной из основных тем своих президентских избирательных кампаний в 1992, 1996 и 2000 годах. Наряду с требованиями о выходе Вашингтона из Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), а затем из Всемирной торговой организации (ВТО) и Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), он настаивал на запрещении всех форм иммиграции на пять лет и сооружении постоянной стены или хотя бы проволочного заграждения на всем протяжении границы с Мексикой для предотвращения нелегальной иммиграции. Следует отметить, что последняя инициатива начала частично воплощаться в жизнь в 2006 году. Еще более агрессивную позицию занимает обозреватель CNN Лу Доббс, который утверждает, что нелегальная иммиграция способствует распространению инфекционных заболеваний, включая такие экзотические, как, например, проказа.

Между тем интенсивная иммиграция (наряду с различными темпами естественного прироста отдельных этнических, религиозных и расовых групп) ведет к достаточно быстрым изменениям структуры населения США. В частности, в 1996-м белые составляли 73,6 % населения страны. Доля афроамериканцев равнялась 12 %, а доля так называемых «испаноязычных» (преимущественно выходцы из Латинской Америки) – 10,2 %. Согласно оценкам, доля латиноамериканцев возрастет к 2050 году до 24,5 %, тогда как доля афроамериканцев составит 13,6 %. Значительно увеличится и доля выходцев из Азии, составив 8,2 %. Данные переписи населения-2001 подтверждают верность этих прогнозов. Так, «испаноязычные» уже обошли афроамериканцев, став крупнейшим меньшинством. Отметим также, что численность «испаноязычных» возросла с 500 тыс. в 1900 году до 41,3 млн в июле 2004-го. В настоящее время они обеспечивают около половины прироста населения.

Столь же любопытно и то, что количество мусульман в Соединенных Штатах в 2001 году впервые превысило количество евреев. Эти перемены очень важны, поскольку способны привести к изменению результатов голосования, перераспределению социальных благ между отдельными группами населения и переориентации внешней политики.

Особые опасения вызывает предсказываемый многими переход американского общества от традиционного «плавильного котла» к «мозаичной» модели. Тем самым создается ситуация, при которой иммигранты, некогда быстро становившиеся американцами не только в результате формальной перемены гражданства, но и с точки зрения их менталитета, языковой и культурной идентичности, окажутся в «мультикультурном» обществе, распавшемся на обособленные этнические, религиозные, культурные и языковые группы. По словам эксперта журнала Forbs Питера Браймлоу (кстати сказать, тоже иммигранта из Великобритании), Соединенные Штаты больше не в состоянии позволить себе быть нацией иммигрантов: «Что необычно для текущих американских дебатов об иммиграции, так это то, что американцев убеждают полностью отказаться от взаимосвязи, основанной на общей этничности, и вверить себя идеологии как связующей их государство силе».

Особую озабоченность у многих вызывает нежелание представителей испаноязычных иммигрантов интегрироваться в американское общество. По словам знаменитого политолога из Гарвардского университета Самьюэла Хантингтона, испаноязычная иммиграция является «наиболее... серьезным вызовом традиционной американской идентичности... Игнорируя эту проблему, американцы толкают [свое общество] к трансформации на две культуры (англо- и испаноязычную) и два языка». По его мнению, опасность представляют шесть специфических черт новой иммиграционной волны: наличие общей границы с Мексикой, масштабы иммиграции, ее незаконный характер, территориальная концентрация, последовательность и долгосрочный характер.

Оппоненты этого подхода указывают на возрастающее значение рынка и революции в области технологии и средств связи как факторов, стимулирующих интерес к изучению английского языка и принятию иммигрантами идеи ассимиляции. Например, главный редактор журнала U.S. News & World Report Мортимер Цукерман не видит «причин для пессимизма». Он пишет: «Имеются... свидетельства того, что мы сможем абсорбировать испаноязычных [иммигрантов] – так же, как мы абсорбировали предыдущие поколения европейцев, – в динамичное американское общество... Каждая новая волна иммигрантов научила нашу нацию чему-то новому и обогатила ее культуру. Другими словами, [новая иммиграционная волна создает] возможности, а не проблемы».

Согласно данным Национального исследовательского совета США, 60 % иммигрантов, приехавших в 80-х годах XX века, хорошо говорили по-английски. В целом опросы показывают, что современные мигранты ассимилируются столь же успешно, как и сто лет назад. Недавний опрос 2 500 латиноамериканцев показал, что 90 % из них считали необходимым как можно быстрее и эффективнее адаптироваться к американской культуре. Но те же 90 % мигрантов считали необходимым и сохранение связи со своей национальной культурой.
Приведенный выше обзор показывает, что в миграционной политике Соединенных Штатов проявляются ряд черт и проблем, аналогичных тем, с которыми сталкивается сейчас Россия. Более того, некоторые из политических инноваций создают противоречия и вызывают опасения, которые в определенном смысле аналогичны тем, что высказываются российскими политическими силами. В частности, большое опасение вызывает вероятность утраты национального единства и развития этнических конфликтов. В то же время существует серьезная озабоченность относительно возможности бесконтрольного усиления – под предлогом борьбы с терроризмом и нелегальной миграцией – власти федерального правительства. Однако не будем забывать о том, что американский опыт говорит прежде всего о немалой пользе иммиграции и способности государства принять и ассимилировать значительные массы переселенцев, не подвергая опасности основ демократической власти.

Необходимо искать новые формы иммиграционной политики. С одной стороны, иммиграция несет в себе огромный положительный заряд, а с другой – остановить поток нелегалов демократическим путем практически невозможно, особенно когда относительно благополучная страна граничит с гораздо более бедными и трудоизбыточными государствами. Как недавно писал известный политолог Джозеф Най, современный мир характеризуется «размыванием границ». Этот процесс, стимулируемый как рыночными, так и технологическими факторами, ведет к интенсификации международного движения не только товаров и услуг, но и рабочей силы. Наряду с изменениями в отношении мирового сообщества к вопросам прав человека и государственного суверенитета, этот процесс вынуждает многие страны, в том числе и такие, как США и Россия, пересматривать свои взгляды на миграцию и методы миграционной политики.
http://www.globalaffairs.ru/numbers/32/9768.html

__________________
Прошедшее России было удивительно, ее настоящее более чем великолепно, что же касается ее будущего,то оно выше всего, что может нарисовать себе самое смелое воображение. Вот точка зрения, с которой русская история должна быть рассматриваема и писана» Бенкендорф

Che Gevara

Не повторять ошибку Советского Союза ("The Financial Times", Великобритания)

Дэниел Домби (Daniel Dombey), 21 июля 2008

Збигнев Бжезинский (Zbigniew Brzezinski), бывший советник президента США по национальной безопасности и видный сторонник Барака Обамы (Barack Obama), предупредил кандидата от Демократической партии, что в Афганистане он рискует повторить поражение, которое потерпел Советский Союз.

Обама заявил, что в эту страну должно отправиться еще до 10 тысяч американских солдат. В свое время СССР отправлял в Афганистан солдат десятками тысяч, но для него все закончилось катастрофическим военным поражением.

- Для американских политиков вообще и для Обамы в частности очень важно понимать, что отправка большего числа солдат в Афганистан - это не решение проблемы в целом, - предостерег он в интервью Financial Times. - Мы рискуем повторить ошибку, совершенную Советским Союзом. . . Наша стратегия - увязнуть как можно глубже.

Он добавил, что, когда в Афганистан вторгались Советы, они считали, что могут полагаться на сотрудничество со стороны коммунистической афганской элиты.

- Мы ни в коем случае не должны переоценивать популярность демократической афганской элиты, поскольку мы рискуем тем, что из-за нашего военного присутствия . . . население Афганистана постепенно полностью обернется против нас.

По его словам, афганское общество очень консервативно и жестко сопротивляется резким переменам.

Бжезинского нередко считают скандалистом за упорную критику России, а также за то, что он призывает прекратить 'подчинять политику США на Ближнем Востоке интересам Израиля'. Сам он говорит, что, хотя поддерживает Обаму, не стал вступать в его предвыборный штаб, чтобы в период предвыборной кампании его не могли заставить замолчать или транслировать чуждые ему мысли.

- Я понимаю, что во время предвыборной кампании нельзя ссориться с большими и высокомотивированными группировками.

Тем не менее, побеседовав с Обамой лично, 80-летний ветеран правительств Джонсона и Картера, бывший профессор Гарвардского и Колумбийского университетов, судя по всему, немало им впечатлился. Из всех кандидатов в президенты с 1960 года, говорит он, наибольшее впечатление на него произвели Обама и Джон Кеннеди - оба они, как он выразился, 'чувствуют музыку времени'. Тем не менее, по его словам, Обаме сегодня сложнее четко определить свою внешнюю политику, чем в свое время Кеннеди.

- Мы переживаем очень опасный период времени с непредсказуемыми последствиями, - сказал он о трениях между Ираном, Израилем и США. - Эти три страны танцуют танец смерти - танец непонимания, разлада и страха.

- Кто-нибудь может сказать, какая перспектива будет разрушительнее для роли Америки в мире, чем если нам придется одновременно воевать в Ираке, Афганистане, Пакистане и Иране? Это и есть самый главная внешнеполитическая дилемма нынешних выборов. Война на четыре фронта затянет нас на многие годы. . . И это будет конец первенства Америки.

___________________________________________

__________________
Tu regere imperio, populos, Romane, memento
Hae tibi erunt artes, pacique imponere morem
Parcere subiectis et debellare superbos.

seeker

"Вечер, без пятнадцати шесть, 27-е марта 2003 года. Подходит к концу восьмой день войны, оказавшейся для американцев и их союзников, отнюдь не быстрой и победоносной, на которую они рассчитывали. Порт Эн-Наджаф – “Брестская крепость Хуссейна” до сих пор держится."

продолжение здесь:
http://www.liveinternet.ru/users/m00.../post38234568/

djalavdi

На основе «безмолвного аудио» американцы разработали новый вид оружия
15:05 «Известия»
Экзотический тип несмертельного оружия спроектировала корпорация Sierra Nevada. Невидимый и неслышимый луч генерирует внутри головы жертвы громкий, практически невыносимый «крик», от которого невозможно спрятаться или заткнуть уши, пока человек находится в зоне действия луча. Система называется Mob Excess Deterrent Using Silent Audio (MEDUSA), то есть — «Мобильное превосходящее сдерживание с использованием безмолвного аудио».

В её основе лежит давно известный микроволновый слуховой эффект: генерация звука во внутреннем ухе человека в ответ на облучение микроволнами определённых частот. Происходит это из-за термического расширения тканей вокруг улитки, создающего в них ударные волны, воспринимаемые человеком как звук, который, однако, больше неслышен никому. В зависимости от параметров луча звук, создаваемый в голове, может раздражать, вызывать тошноту и даже выводить из строя. Громкость ощущаемого «трубного гласа» может быть вплоть до шоковой, притом что барабанная перепонка остаётся неподвижной и нанести таким наведённым звуком акустическую травму невозможно.

Интересно, что действует эта система как на людей, так и на животных. Некоторые эксперты предлагают даже применять её для очистки определённых воздушных зон от птиц. По различной информации, ещё в годы «холодной войны» и в США, и в СССР работали над применением микроволнового слухового эффекта в роли несмертельного оружия. Ныне же Sierra Nevada Corporation открыла новую главу в этой истории. Она готова вывести на испытания последнее поколение такого оружия — ту самую систему MEDUSA. Тесты должны пройти в течение года. Далее аппаратура (а компания уже работает над переносным вариантом) может поступить на вооружение. Не исключено, что она найдёт себе применение в других сферах, например, в охранных комплексах торговых центров или как оружие полиции (для разгона демонстраций). В последних случаях система должна использовать менее мощный луч, нежели военный вариант комплекса.

Интересно, что ведущий автор «Медузы» Лев Садовник из корпорации Sierra Nevada начал работу над ней по контракту с ВМС США ещё несколько лет назад. И тесты первого прототипа показали принципиальную осуществимость идеи. К тому же учёным удалось подобрать для системы оптимальные частоты. Ныне же Sierra Nevada разработала перенастраиваемую антенну, которая позволяет генерировать как очень широкий луч «беззвучного звука», способный захватывать толпы, так и луч узкий, при помощи которого можно на значительном расстоянии поражать отдельных людей или небольшие их группы.

Безопасность MEDUSA для человека, впрочем, ещё предстоит доказать. В более ранних опытах других компаний и институтов исследователи отмечали ряд негативных эффектов: головные боли и головокружение. Притом что мощности использованных в тех экспериментах лучей были сравнительно малы. Каков же будет физиологический эффект при действии гораздо более сильного «безмолвного крика», точно пока не знает никто. Некоторые специалисты полагают, что на определённом уровне мощности возможно повреждение нервной системы, вплоть до летального исхода, отмечает журнал «Мембрана».
http://news.mail.ru/politics/1897506/

__________________
Прошедшее России было удивительно, ее настоящее более чем великолепно, что же касается ее будущего,то оно выше всего, что может нарисовать себе самое смелое воображение. Вот точка зрения, с которой русская история должна быть рассматриваема и писана» Бенкендорф

djalavdi

Австралийская субмарина с помощью новой суперторпеды пустила ко дну американский боевой корабль у берегов Гавайев.

Судно австралийских ВМС "Уоллер" выпустило новую модификацию тяжелой торпеды MK 48 Mod 7, которая, по словам австралийских и американских военных, является самой смертоносной в мире, во время состоявшихся на этой неделе учений.

Министр обороны Австралии Джоел Фитцгиббон сказал, что эта торпеда является продуктом сотрудничества Австралии и США.

Запуск торпеды состоялся во время ежегодных учений в Тихом океане RIMPAC 08 (Rim of the Pacific 2008), в которых принимали участие многочисленные уроженцы Гавайских островов.

"Это проводившееся под контролем испытание завершилось запланированным потоплением списанного боевого корабля США", - сказал Фитцгиббон.

"Это первый запуск тяжелой боевой торпеды, выполненный ВМС какой-либо из двух стран. Важно также, что торпеда была собрана в Австралии", - добавил он.

Основным отличием новой модификации торпеды MK 48 является усовершенствованный гидролокатор CBASS (Common Broadband Advanced Sonar System).

По данным министерства обороны Австралии, MK 48 Mod 7 "обеспечивает превосходные возможности поражения надводных и подводных целей, так как ее улучшенный гидролокатор делает ее эффективным оружием на мелководье и в условиях активного радиоэлектронного противодействия".
http://www.rb.ru/topstory/science/20...25/110029.html

__________________
Прошедшее России было удивительно, ее настоящее более чем великолепно, что же касается ее будущего,то оно выше всего, что может нарисовать себе самое смелое воображение. Вот точка зрения, с которой русская история должна быть рассматриваема и писана» Бенкендорф

djalavdi

Конгресс США извинился перед афроамериканцами
09:08 ГАЗЕТА.GZT.RU
Палата представителей США – нижняя палата конгресса – принесла извинения живущим в стране афроамериканцам за некорректные по отношению к ним законы. Об этом сообщает Associated Press.

Конгресс проголосовал за принятие резолюции, предусматривающей извинения перед афроамериканцами и их предками, в частности, за узаконенное в прошлом рабовладение. Документ был разработан представителем демократической партии от Теннесси Стивом Коэном, единственным белым законотворцем, представляющим интересы штата, который населен преимущественно афроамериканцами.

Конгресс ранее принес свои извинения перед выходцами из Японии за их преследования в годы Второй мировой войны.
http://news.mail.ru/politics/1913269/

__________________
Прошедшее России было удивительно, ее настоящее более чем великолепно, что же касается ее будущего,то оно выше всего, что может нарисовать себе самое смелое воображение. Вот точка зрения, с которой русская история должна быть рассматриваема и писана» Бенкендорф

djalavdi

США признали конец однополярного мироустройства
10:56 ИА REGNUM

США признали конец однополярного мироустройства и призвали Китай и Россию взять на себя ответственность за «стабильность, устойчивость и развитие международной системы». Как уже сообщало ИА REGNUM, новая военная стратегия США, обнародованная 31 июля в Вашингтоне, ставит «продолжительную войну» против экстремизма выше, чем потенциальные угрозы со стороны Китая и России. «США не смогут выиграть затяжную войну или успешно противостоять вызовам своей безопасности в одиночку», — говорится в документе, опубликованном накануне Пентагоном. В стратегии содержится призыв к Китаю и России взять на себя вместе с США ответственность за международную безопасность. «Мы привлечем Китай и Россию как страны, в равной степени несущие ответственность за мировую систему», — обещают авторы документа. При этом они не исключают, что в будущем, по мере экономического и военного усиления Индии, этой стране тоже может быть предложен статус ответственного за стабильность современного мироустройства полюса.

Китай и Россия являются основными фигурантами новой военной стратегии США, при этом, если в Пентагоне выражают удовлетворение вектором развития Китая, в отношении России высказывается своеобразная тревога. При этом, как считают эксперты, это может быть связано с тем, что Вашингтон уже сегодня реально опасается конфронтации с Китаем, которого воспринимает как фактически состоявшегося конкурента на мировой арене. Впрочем, и по части Китая у Пентагона есть некоторые опасения. В целом приветствуя мирное и поступательное развитие этой страны, автора стратегии предупреждают, что будут «реагировать на распространение военной мощи Китая и увеличивать способность дать отпор Китаю, если это будет необходимо».

Что касается России, то Пентагон высказывает озабоченность «отказом» России от «прежней открытости и демократии», что, по мнению составителей стратегии, «повлечет за собой существенные последствия для безопасности США, наших европейских союзников и партнеров в других частях мира». Тем не менее, Пентагон оговаривает, что не ожидает от России возврата к «полномасштабной глобальной военной конфронтации». В числе причин беспокойства Пентагона также энергоресурсы России, которые, как кажется американской стороне, используются для запугивания соседей. Беспокоят американских военных и «претензии» Москвы на Арктику, возобновление полетов дальней авиации России, выход Москвы из ДОВСЕ, обещание перенацелить российские ракеты на страны, согласившиеся разместить у себя элементы системы ПРО США. Среди сфер, в которых США готовы сотрудничать с Россией указываются борьба с распространением оружия массового уничтожения и противодействие экстремистским группировкам. В новой военной стратегии США четко фиксируется, что Россия увеличила свое влияние в мире, однако ей не хватает при этом конструктивизма.

Отметим также, что Великобритания, Канада, Австралия, Япония, Южная Корея, а также страны-члены НАТО причислены авторами стратегии к ряду стратегических партнеров США. В числе «стран-изгоев» указаны Иран и Северная Корея.
http://news.mail.ru/politics/1920326/

__________________
Прошедшее России было удивительно, ее настоящее более чем великолепно, что же касается ее будущего,то оно выше всего, что может нарисовать себе самое смелое воображение. Вот точка зрения, с которой русская история должна быть рассматриваема и писана» Бенкендорф